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La FEDE manifiesta su preocupación ante la falta de transparencia de los concursos públicos de publicidad

Marketing y PublicidadLogo de La FEDE sobre un fondo multicolor

Comunicado de La Fede sobre los concursos públicos de publicidad

La FEDE manifiesta su preocupación ante la falta de transparencia de los concursos públicos de publicidad

Pilar Ruiz de Gauna

Escrito por Pilar Ruiz de Gauna

La FEDE, asociación que presenta a un mayor número de empresas de publicidad de España, considera que el concurso para el Acuerdo Marco de compra de medios para las campañas de la Administración Central es una "ruleta rusa".

La FEDE, Federación de Empresas de Publicidad y Comunicación, ha lanzado un comunicado en el que manifiesta su «profunda preocupación» por la manera en la que desde hace meses se están convocando los concursos públicos de publicidad, tanto los relacionados como medios como con creatividad.

La Federación ve en el concurso para el Acuerdo Marco de compra de medios para las campañas de la Administración Central el ejemplo de lo que se está haciendo bajo la justificación de la pandemia. «Esta situación hace que se plantee incluso denunciar el abuso de estos mecanismos a instancias europeas para que tomen cartas en el asunto», reza el comunicado.
La preocupación se proyecta también hacia el futuro ante los numerosos concursos que se convocarán en los próximos meses con fondos europeos.

Según José Carlos Gutiérrez el presidente de La FEDE, «si se mantiene esta evolución, la transparencia de las licitaciones de publicidad desaparecerá completamente, perjudicada por la adjudicación directa basada en motivos de supuesta urgencia, plazos absurdos y ausencia de oportunidades para las empresas que no sean de gran tamaño, todo ello en contra de los principios que marca la Unión Europea».

«Con ello perderemos una oportunidad de que estos fondos se empleen correctamente y beneficien a todo el tejido publicitario, incluidos los medios, pues no es de recibo que se excluya sistemáticamente a alguno de ellos, como el medio exterior, sin razón alguna», declara.

Si la dinámica continúa, La FEDE se plantea acudir a las instancias europeas pertinentes para denunciar estas prácticas, ya que, recuerdan, los principios de la Unión Europea que indican la necesaria promoción de la pequeña y mediana empresa en los contratos públicos, se ven vulnerados y menospreciados por el Estado.

«Es evidente que la publicidad no está en la agenda de este gobierno y que la considera poco menos que un molesto trámite», dice Gutiérrez. Y es que desde La FEDE aseguran que, desde hace meses, han intentado reunirse con los responsables de la publicidad de la Administración en el Ministerio de Presidencia, pero no han obtenido respuesta.

El Acuerdo Marco y otros concursos

«No es de recibo que el concurso de mayor monto de la Administración y con una duración de cuatro años se tramita por procedimiento de urgencia cuando había una fecha bien conocida de caducidad para el anterior”, señala Córdoba Ruiz, presidenta de La FEDE-Agencias de España, sobre el concurso del Acuerdo Marco, que tiene un valor de salida de 112 millones de euros para cuatro años. Según esta sección de La FEDE no ha tiempo para preparar una oferta correctamente, ya que el concurso se convocó el 18 de enero y el 3 de febrero finaliza el plazo.

Asimismo, destaca que el pliego mantiene la abierta la posibilidad de que haya ofertas de remuneración al 0% de comisión, «una práctica contra la que La FEDE ha luchado desde hace años y que se ha recrudecido en los últimos tiempos, amparada por la entidad que orquesta el concurso, la CORA (Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación), que depende de Hacienda y que considera, por lo que parece, que los ministerios pueden obtener un buen servicio de ofertantes que no van a tener remuneración por su trabajo, ello puede llegar a considerarse una práctica contraria a las necesidades y protección del libre mercado».

La FEDE añade, por otro lado, que asegurar unos precios para un periodo de hasta cuatro años sin un mecanismo que prevea movimientos del mercado (como un repunte de la inflación) convierten al concurso en «una auténtica ruleta rusa para las empresas adjudicatarias que, llegado ese caso, se verían obligadas a presionar a los medios hasta extremos insoportables o perder mucho dinero». Para la Federación, solo las empresas con un tamaño suficiente para asumirlo sin riesgo de desaparición pueden embarcarse en este juego.

Por otro lado, desde La FEDE extienden su preocupación a las administraciones autonómicas y locales y la dinámica de adjudicar concursos por la vía de la urgencia y procedimientos sin publicidad, así como con un reparto a medios predeterminado, en los que no pueden participar las agencias.

La asociación ya ha recurrido alguno de estos concursos al considerar que infringían la Ley de Contratos del Sector Público con éxito en algunas ocasiones, o denunciados públicamente cuando eran prácticas legales pero inadecuadas para obtener la mejor relación que garantice la prestación de un servicio idóneo, como han sido los casos de Aena, Alimentos de España o DGT.

Las administraciones públicas invirtieron en 2018 más de 635 millones de euros a través de 1.220 concursos, según cifras reveladas por el I Estudio de Concursos de Publicidad de la Administración, realizado por La FEDE.

 

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