En el marco de la III Jornada sobre regulación y autorregulación del marketing de influencers, organizada por la Asociación Española de Anunciantes, AUTOCONTROL e IAB Spain, se han presentado los pilares de la nueva normativa que afecta directamente a los conocidos creadores de contenido y su actividad publicitaria e impacto
Con la entrada en vigor del Real Decreto 444/2024, que desarrolla puntos clave de la Ley 13/2022 General de Comunicación Audiovisual, se establece un marco legal claro para identificar y regular a los llamados «Usuarios de Especial Relevancia» (UER), es decir, aquellos influencers cuya actividad tiene un alto impacto social y económico.
¿Qué es un Usuario de Especial Relevancia?
Son considerados UER aquellos creadores que cumplan los siguientes requisitos:
- Ingresos brutos anuales superiores a 300.000 euros derivados de su actividad en plataformas de vídeo.
- Tener más de 1 millón de seguidores en una sola plataforma o más de 2 millones en varias.
- Ser responsables editoriales del contenido que publican.
- Impactar significativamente en el público general a través de su actividad audiovisual.
La sesión la imparte Miguel Ovejero, Secretario General de Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual del Ministerio de Transformación Digital y de la Función Pública, y destaca que estos usuarios deben inscribirse en el Registro Estatal de Prestadores Audiovisuales, lo que aporta transparencia y control a su actividad. En sus palabras, Ovejero destacó que «es básico porque así la ciudadanía conoce a los influencers y agentes, y permite llevar a cabo la supervisión por parte de la CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia)».
Obligaciones para los influencers en la publicidad
Los UER deben cumplir los pasos que siguen los medios de comunicación como las televisiones y otros tradicionales. Entre ellas:
- Distinguir claramente la publicidad del contenido editorial (usando herramientas de las VSPs).
- No emitir publicidad que atente contra la dignidad humana, sobre todo, a los menores de edad.
- Respetar limitaciones sobre publicidad de alcohol, tabaco, medicamentos o juegos de azar, especialmente cuando esté dirigida a menores.
- Evitar mensajes que fomenten el culto al cuerpo, el consumo compulsivo o la discriminación.
Un sector que no se detiene, sino aumenta
La normativa busca equilibrar las condiciones de competencia entre los diferentes actores del mercado audiovisual, dotar de seguridad jurídica a los influencers y proteger a los usuarios, en especial a los menores, que consumen contenidos en plataformas digitales.
Miguel Ovejero expresó en la intervención: «Apoyamos y estamos involucrados en el fomento de la autorregulación en el ámbito de los influencers y la publicidad. Debemos avanzar hacia un sector más profesionalizado y responsable».
Los pasos que tienen que seguir los influencers
El Consejo de la UE, en mayo de 2025, reconoció el papel clave de los influencers, especialmente entre los jóvenes, e pidió a la Comisión Europea a evaluar si la actual Directiva Audiovisual cubre adecuadamente su actividad y garantiza una protección eficaz del público.
La Ley de Influencers marca un antes y un después en la relación entre los creadores de contenido y las plataformas. Se trata de un paso firme hacia un modelo audiovisual más ético, transparente y regulado, que reconozca el poder de los influencers y la responsabilidad que conlleva.





